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???? 眾所周知，埃爾切作為西班牙和歐洲的“制鞋中心”，享有“歐洲第一鞋城”的美譽。也正是因為看上了這里天時地利的條件，頭腦精明的溫州人捷足先登紛紛來到這里，或開設(shè)鞋店，或設(shè)廠制鞋。憑著他們的智能和勤勞，溫州人很快在當(dāng)?shù)亓⒆?，生意不斷擴大。他們主要以批發(fā)倉庫的方式進行銷售，使價廉物美的中國鞋很快贏得了當(dāng)?shù)叵M者的喜愛，他們的生意迅速擴大，市場占有率也快速增長。目前，在埃爾切銷售中國鞋的批發(fā)倉庫已發(fā)展到八十多家。

??? 然而近日，遠(yuǎn)在西班牙的西班牙華人鞋業(yè)協(xié)會會長劉光中、西班牙歐林集團總裁林彬等人士反饋，溫州鞋在西班牙再遇波瀾，西班牙政府針對進口鞋新出臺一個政策條例，進口時被認(rèn)定為低報價將受到巨額罰款。雖然此政策并不專門針對溫州鞋，但由于溫州鞋在西班牙市場占有率達60%以上，溫州鞋實際上還是受此政策條例影響最大，已有幾家溫州知名鞋企上月撤出西班牙市場。

??? 據(jù)劉光中、林彬透露，西班牙政府新出臺的這個政策條例主要內(nèi)容并不復(fù)雜。鞋子進口到西班牙當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)報關(guān)時，海關(guān)會根據(jù)這批鞋子的相關(guān)款型、材質(zhì)等，將其與海關(guān)目錄中相同或相近產(chǎn)品進行對比，如這批鞋子報關(guān)報價低于海關(guān)目錄上的價格，將扣押貨物，相關(guān)鞋商按目錄價格補交關(guān)稅、增值稅和相應(yīng)罰款后，才能拿回貨物。

??? 正是這個補交的關(guān)稅、增值稅和罰款，讓劉光中、林彬等西班牙溫州鞋商心驚。西班牙鞋類進口關(guān)稅為17%，增值稅為18%，罰款則根據(jù)需補交的稅金額度而定。溫州鞋在西班牙報關(guān)時的報價往往只有1歐元甚至更低，而西班牙海關(guān)目錄上的價格往往達到4—5歐元甚至更高。

??? 西班牙政府掐緊海關(guān)報價，讓在西班牙的溫州鞋商相當(dāng)驚訝。劉光中說，多少年來，西班牙政府對進口報價相當(dāng)寬松，從未有如此嚴(yán)格的舉措。在西班牙的溫州鞋商猜測，可能是處于財政危機中的西班牙政府“開源”的一種手段。

??? 林彬說，溫州商人倒也理解西班牙政府出臺的這個政策條例，但對于海關(guān)對低報價的認(rèn)定依據(jù)相當(dāng)不滿。西班牙海關(guān)鞋類目錄上的價格，是西班牙及歐盟產(chǎn)品的價格，但歐盟的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于溫州，以歐盟鞋產(chǎn)品價格來認(rèn)定溫州鞋是否低報價，是極不公平的。

??? 其實西班牙“燒鞋事件”不是一個簡單的排華案例，而是有著復(fù)雜的經(jīng)濟背景。從2005年1月1日起，歐盟將取消從中國進口部分鞋類產(chǎn)品的配額，這意味著溫州鞋將在歐洲獲得更為廣闊的市場空間，但與此同時，溫州鞋與歐洲鞋的尖銳矛盾也必然在貿(mào)易、文化、種族等領(lǐng)域爆發(fā)。西班牙埃爾切市素有“歐洲鞋都”之稱，但是溫州鞋進入埃爾切之后，以飛快的速度發(fā)展起來，對當(dāng)?shù)氐闹菩I(yè)形成了客觀威脅，溫州商人斷言，用不了多久，西班牙乃至歐盟的鞋類銷售網(wǎng)絡(luò)就有可能“大洗牌”。正是由于這個原因，溫州鞋在歐盟不斷遭遇不測事件。