斬?cái)鄠瘟觿趧?dòng)防護(hù)用品生存的利益鏈
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??? 日前,據(jù)河北新聞廣播報(bào)道,記者走訪石家莊的多家工地和勞保用品店,發(fā)現(xiàn)安全帽并不安全。
??? 不安全的主要原因是:安全帽標(biāo)準(zhǔn)GB/T 2811-2007中明確規(guī)定了安全帽產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)沖擊、穿刺測試,帽殼不得有碎片脫落。按照此標(biāo)準(zhǔn),在耐沖擊性能上,一頂合格的安全帽需能經(jīng)受質(zhì)量為5千克的鐵錘從1米高處垂直下落造成的沖擊。記者見到的安全帽并不符合標(biāo)準(zhǔn),不用說用鐵錘敲,就是用磚頭都不行,甚至記者用手敲時(shí),工人說“別敲了,一敲出窟窿了。”
??? 安全帽作為保護(hù)施工人員安全的必要裝備,也是最后一道安全保障,卻出現(xiàn)了這樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):安全帽不僅薄的有些透明而且手感也非常軟,用手輕輕緊壓就會(huì)變形。本該起到安全保護(hù)作用的安全帽卻不能起到一點(diǎn)保護(hù)作用,但為什么它能夠從工廠生產(chǎn)出來,并堂而皇之的進(jìn)入市場,進(jìn)入工地,甚至不是一家,而是很多工地存在的普遍現(xiàn)象。對于這樣的根本無法提供任何防護(hù)效果的安全帽,工人們表示很無奈,只是把戴安全帽看成是個(gè)心理安慰,主要是靠自己多加小心。
??? 工人可以無奈,但作為監(jiān)管部門,卻不能無奈。畢竟,也有做的相當(dāng)好的,正如文中所說,象北京、上海就沒有不符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽存在,工人說:“一個(gè)北京一個(gè)上海,到這里檢查這個(gè)安全帽、安全帶,是哪里生產(chǎn)的、幾日生產(chǎn)的、拉力是多少,全部要試驗(yàn)的,當(dāng)場試驗(yàn)的。不合格要罰款的。北京一罰罰幾萬的,抓到一次就要罰幾萬?!彼哉f,不安全的安全帽的存在,與當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門的不作為是有很大關(guān)系的。
??? 劣質(zhì)安全帽之所以能夠大行其道,需要符合三個(gè)方面的條件:一是勞動(dòng)者安全意識的缺乏和無奈;二是商家、企業(yè)、工地包工頭的唯利是圖;三是相關(guān)部門對于這些我們普通人用眼觀察、用手按都可以發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取聽之、任之的態(tài)度,只有這三個(gè)方面全部符合,劣質(zhì)安全帽才有可能大行其道。
??? 針對這三條,應(yīng)采取以下措施:一是強(qiáng)化工人的安全意識,并且加大工人舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)額度,提高其舉報(bào)的積極性;二是強(qiáng)制性的實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)現(xiàn)不合要求的安全帽,要從生產(chǎn)、銷售、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)查找原因,不管是工地、商家還是生產(chǎn)企業(yè),都要按照最高標(biāo)準(zhǔn)加以處罰,讓其所得利益不夠處罰的;三是加大檢查的力度,特別是上級部門如果無法普查,可以進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不合要求的安全帽,應(yīng)對當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門進(jìn)行問責(zé)。唯有如此,劣質(zhì)安全帽才無生存之道。
??? 當(dāng)然,應(yīng)當(dāng)舉一反三,勞動(dòng)防護(hù)用品,并不僅僅是安全帽一種,還應(yīng)當(dāng)查有沒有不防滑的防滑鞋、有沒有不防護(hù)的防護(hù)服、有沒有不安全的安全帶,等等。
??? 如果說其它產(chǎn)品可以分上、中、下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以滿足不同層次的人的需要的話,那么,勞動(dòng)防護(hù)用品,就是用來保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全的,必須實(shí)行一種標(biāo)準(zhǔn),國家強(qiáng)制性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一旦發(fā)現(xiàn)不符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,不管有沒有用,就要追根溯源,不管是生產(chǎn)者,還是銷售者,都要嚴(yán)查重罰,斬?cái)嗥渖娴睦骀?,只有這樣,才能使勞動(dòng)防護(hù)用品真正起到保護(hù)勞動(dòng)者安全的作用。
??? 作者單位:江蘇省淮安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
評論員王東照