什么是應(yīng)急管理

2014-01-14 發(fā)布在行業(yè)動態(tài)

（1）基本概念?

????應(yīng)急管理主要包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急實施與評估等內(nèi)容。?

????應(yīng)急預(yù)案：是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。?

????突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。?

????在任何生產(chǎn)活動中都有可能發(fā)生事故。無應(yīng)急準備狀態(tài)下，事故發(fā)生后往往造成慘重的生命和財產(chǎn)損失。有應(yīng)急準備時，利用預(yù)先的計劃和實際可行的應(yīng)急對策，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場工作人員的安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降低至最小程度。?

（2）應(yīng)急預(yù)案分類??

????電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。?

????1)綜合預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)滿足以下基本要求：①符合與應(yīng)急相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準的要求；②與事故風(fēng)險分析和應(yīng)急能力相適應(yīng)；③職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位；④與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應(yīng)急預(yù)案有機銜接。?

????2）專項預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案原則上分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類，主要內(nèi)容包括：①總則；②應(yīng)急處置基本原則；③事件類型和危害程度分析；④事件分級；⑤應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)；⑥預(yù)防與預(yù)警；⑦信息報告；⑧應(yīng)急響應(yīng)；⑨后期處置；⑩應(yīng)急保障培訓(xùn)和演練；11附則。?

????3）現(xiàn)場處置方案?；鶎訂挝换虬嘟M針對特定的具體場所、設(shè)備設(shè)施、崗位等，在詳細分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上，針對典型的突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），制定相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。主要內(nèi)容包括：①總則；②事件特征；③應(yīng)急組織及職責(zé)；④應(yīng)急處置；⑤注意事項；⑥附件。