重霧霾再鎖50城 環(huán)保部督查12城市大氣治理
霧霾再次籠罩中國(guó)。
環(huán)保部2月24日發(fā)表通報(bào),衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)表明,2月23日我國(guó)中東部地區(qū)空氣污染影響面積約為98萬(wàn)平方公里,其中空氣污染較重面積約為80萬(wàn)平方公里,主要集中在北京、河北、山西、山東、河南、遼寧等地。與22日相比,江西、山東、安徽等省灰霾面積有所減小。
“這兩天又出現(xiàn)這么大規(guī)模的霧霾,讓人聯(lián)想起2011年10月底和去年1月的嚴(yán)重霧霾,讓人心悸。”環(huán)保部的一位官員對(duì)記者表示,環(huán)保部2月23日通報(bào)的22日的121萬(wàn)平方公里的空氣污染影響面積,略小于去年1月的130萬(wàn)平方公里。
根據(jù)環(huán)保部的通報(bào),這種重污染天氣將持續(xù)到27日。記者獲悉,22日環(huán)保部已經(jīng)發(fā)出緊急通知,要求各地做好應(yīng)急預(yù)警工作,并派出華北督查中心前往邢臺(tái)和保定兩地區(qū)去督查地方應(yīng)急情況。
此前,2月16日-21日,環(huán)保部在京津冀及周邊地區(qū)的12個(gè)城市開(kāi)展了大氣污染防治專項(xiàng)督查。
50個(gè)城市再陷重度污染
與22日相比,23日重度污染城市數(shù)量增加16個(gè)
霧霾卷土重來(lái),氣勢(shì)驚人。
根據(jù)環(huán)保部負(fù)責(zé)人介紹說(shuō), 2月23日,開(kāi)展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中,有50個(gè)城市發(fā)生了重度及以上污染,其中11個(gè)城市為嚴(yán)重污染。與22日相比,重度污染城市數(shù)量增加16個(gè),嚴(yán)重污染城市數(shù)量增加1個(gè)。污染范圍主要集中在京津冀及周邊地區(qū)以及中西部和東北地區(qū),其中京津冀及周邊地區(qū)污染最重。
京津冀及周邊地區(qū)中,有18個(gè)城市出現(xiàn)重度及以上污染,較22日增加2個(gè),空氣污染仍在持續(xù)。其中邢臺(tái)、邯鄲、陽(yáng)泉、張家口、石家莊、衡水和德州等7個(gè)城市空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染,北京、保定、承德、廊坊、唐山等11個(gè)城市為重度污染。與22日相比,天津和秦皇島2個(gè)城市空氣質(zhì)量由重度污染好轉(zhuǎn)為中度污染,大同、淄博、赤峰和濱州4個(gè)城市空氣質(zhì)量由輕至中度污染下降為重度污染。
PM2.5日均值濃度范圍為56微克/立方米(青島)~439微克/立方米(邯鄲),平均值為174微克/立方米;PM10日均值濃度范圍為87微克/立方米(青島)~623微克/立方米(邢臺(tái)),平均值為248微克/立方米。與22日同比,PM2.5濃度略有上升,PM10濃度基本持平。邢臺(tái)市為區(qū)域內(nèi)污染最重城市,AQI值達(dá)到500,空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染。北京市AQI值為255,空氣質(zhì)量為重度污染。主要污染物為PM2.5和PM10。
根據(jù)環(huán)保部的介紹,截至2月24日10:00,161個(gè)城市中,有57個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度大于150微克/立方米,為重度及以上污染。其中15個(gè)城市PM2.5小時(shí)平均濃度大于250微克/立方米,為嚴(yán)重污染。北京市PM2.5小時(shí)平均濃度為234 微克/立方米,空氣質(zhì)量為重度污染。
對(duì)此次霧霾,環(huán)保部負(fù)責(zé)人23日分析稱,造成近期大范圍空氣重污染的原因主要有:一是污染排放強(qiáng)度高,污染物排放量大;二是氣象條件不利,污染物難以及時(shí)擴(kuò)散,尤其是京津冀區(qū)域近幾天冷空氣勢(shì)力弱,近地面風(fēng)力小,大氣層較穩(wěn)定,污染物容易形成積聚效應(yīng);三是機(jī)動(dòng)車、北方冬季燃煤采暖污染等對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響。
“污染物的排放量不可能突然大規(guī)模增加,同時(shí)這次的氣象條件確實(shí)比前兩次大規(guī)模的霧霾所遇到的氣象條件還要不利。我們誰(shuí)也不愿意遭遇這么嚴(yán)重的霧霾,但霧霾的形成和治理確實(shí)都不是一朝一夕能夠完成的。”前述環(huán)保部的官員對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋。
中國(guó)環(huán)科院副院長(zhǎng)柴發(fā)合分析,這次的霧霾還是這么嚴(yán)重,我們也正在做分析?!斑@說(shuō)明我們過(guò)去治霾規(guī)劃設(shè)置的減排目標(biāo)可能是不夠的,還需要加大減排力度,只有堅(jiān)持不懈地減排,才可能看到霧霾改善的希望?!?/FONT>
根據(jù)環(huán)保部預(yù)測(cè),25日至26日,大氣擴(kuò)散條件仍將維持不利,河北北部以中至重度污染為主,北京、天津和河北中南部以重至嚴(yán)重污染為主。27日,受冷空氣影響,大氣擴(kuò)散條件轉(zhuǎn)為有利,京津冀地區(qū)空氣重污染情況有望緩解。
大氣污染防治專項(xiàng)督查再行動(dòng)
邢臺(tái)市內(nèi)丘縣順達(dá)焦化有限責(zé)任公司污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常。
環(huán)保部表示,為了應(yīng)對(duì)這次重污染天氣,已啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急機(jī)制,按照《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警方案》,聯(lián)合中國(guó)氣象局做好京津冀及周邊地區(qū)空氣重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
此前,環(huán)保部在2月16日啟動(dòng)了為期五天的2月大氣污染防治專項(xiàng)督查行動(dòng)。督查的范圍為京津冀及周邊地區(qū)的北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、邢臺(tái)、邯鄲、太原、包頭、德州和鄭州,共有12個(gè)城市。
“根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,京津冀及周邊地區(qū)并不包括鄭州,但我們此前在起草《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的時(shí)候,就想把鄭州納入進(jìn)來(lái),河南的大氣污染也值得密切關(guān)注?!辈癜l(fā)合對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋。
根據(jù)環(huán)保部的部署,督查的內(nèi)容包括當(dāng)?shù)卣鋵?shí)“大氣十條”責(zé)任的情況,抽查部門(mén)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)排放情況;煤場(chǎng)、料堆、渣場(chǎng)防塵措施的落實(shí)情況;督查地方環(huán)保部門(mén)及相關(guān)部門(mén)檢查開(kāi)展情況;抽查建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸車輛、道路揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙凈化極其燃煤散燒、煤質(zhì)控制等情況,督查地方相關(guān)職能部門(mén)檢查開(kāi)展及責(zé)任落實(shí)情況;對(duì)前期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,督促問(wèn)題整改落實(shí)。
目前,環(huán)保部已經(jīng)通報(bào)了北京、鄭州、邢臺(tái)、德州、石家莊、唐山和廊坊7個(gè)城市的執(zhí)法檢查情況。 其中,以2月23日華北地區(qū)污染最嚴(yán)重的邢臺(tái)市為例,督查發(fā)現(xiàn)主要存在四類問(wèn)題:面源污染尚未得到有效管控,仍然存在不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能;燃煤散燒現(xiàn)象比較突出;大氣污染防治工作精細(xì)化程度有待提高。
其中在第二類問(wèn)題當(dāng)中,有些企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不符合產(chǎn)業(yè)政策,屬于落后產(chǎn)能淘汰范疇,但在督查組檢查時(shí)依然照常生產(chǎn)。暗訪時(shí),邢臺(tái)市內(nèi)丘縣順達(dá)焦化有限責(zé)任公司污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常,裝煤和出焦過(guò)程無(wú)組織排放現(xiàn)象非常嚴(yán)重,煤堆沒(méi)有有效覆蓋,與明查時(shí)存在明顯差異。
記者與華北督查中心參與了太原大氣污染防治專項(xiàng)督查。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn),太原市在環(huán)保部前期督查后落實(shí)整改的基礎(chǔ)上,取得了一系列的成效,但是仍發(fā)現(xiàn)在道路、施工工地等環(huán)境管理上存在一些問(wèn)題。
在京津冀與周邊地區(qū)之外的其他“二區(qū)十群”區(qū)域的15個(gè)省會(huì)城市(含直轄市),環(huán)保部的華南、西南、西北和東北4個(gè)環(huán)保督查中心也進(jìn)行了大氣污染防治專項(xiàng)督查。
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