??? 近年來,在各級黨委、政府的關(guān)系支持下,大批高、精、尖裝備陸續(xù)配備到消防部隊,裝備建設(shè)水平不斷得到提升。隨著撲救火災和搶險救援任務的增多,必然加速消防裝備的損耗,維保工作是否及時有效將直接影響到部隊戰(zhàn)斗力的形成。筆者結(jié)合個人從事戰(zhàn)勤保障工作的情況,談幾點認識。

一、消防裝備維護保養(yǎng)的現(xiàn)狀

1、消防裝備種類多,購買配件困難

??? 僅石嘴山支隊,各類消防車輛不足40輛,供應商達11家,各類器材供應商更是多達20多家。目前消防裝備維修配件市場混亂,配件外觀相差無幾的產(chǎn)品,價格卻有不小的差距,質(zhì)量更是參次不齊。消防裝備在損壞后,沒有專業(yè)維修站。例:對消防車輛的維修,依然采取部隊自修和廠家維保相結(jié)合的模式。在車輛送外修理時,時常會碰到汽車配件市場價格隨地域變化相差巨大,存在“以次充好”的現(xiàn)象。此外,消防裝備損壞后要與千里之外的廠家聯(lián)系,需要漫長時間等待才有可能得到解決,從而影響了執(zhí)勤戰(zhàn)備。2012年,某中隊1輛舉高噴射消防車出現(xiàn)了故障,寧夏境內(nèi)無法解決,返廠半年以后才重新服役。更加糟糕的是有的生產(chǎn)廠家倒閉,部隊購買的消防裝備在損壞后就無法找到維修配件來源,只能將消防裝備報廢。

2、部分供應商售后不倒位,存在推諉扯皮

??? 經(jīng)銷商與生產(chǎn)商大多不是同一企業(yè),給基層部隊維保工作帶來了不少難題。單就消防車而言,大多的供應商均采用“地盤和上裝部分”分開生產(chǎn)安裝的模式,售后服務就由1家衍生成多家。在消防車輛出現(xiàn)故障后,使用單位聯(lián)系經(jīng)銷商,容易發(fā)生分歧,將問題故障的出現(xiàn)原因歸結(jié)給對方,減少各自的責任,以增加(減少)經(jīng)費,更有甚者供貨商直接將電話告知使用單位,要求由使用單位自行聯(lián)系維保。消防部隊在采購該產(chǎn)品時,簽訂合同經(jīng)銷商是唯一的,如果售后服務商改變,就嚴重影響了部隊執(zhí)勤備戰(zhàn)的水平。

3、消防裝備配件價格昂貴,維修周期長

??? 只要貼上“消防”標簽,加之進口裝備來源單一,其身價就翻倍,這幾乎是消防從業(yè)者普遍的共識。近些年在市場競爭下,雖然消防裝備的售價有所下降,但對于寧夏這樣的西部欠發(fā)達地區(qū),仍然是大多基層單位無法承受的天價,可以說配件價格就是供貨商單方面報價,沒有公開配件價格,更沒有討價還價的余地。例:個別中隊手持式鋼筋速斷器電池損壞后,廠家報價僅電池單價達3500元,據(jù)了解,整套價格也僅為5000元左右。該產(chǎn)品屬進口商品,在國內(nèi)有專門經(jīng)銷商,無法在市場上購買到。某中隊雷達生命探測儀充電器損壞,無法購買到配件,長期得不到解決。這些“洋貨”,維修起來成本極高,不維修又造成浪費,一線官兵反響強烈。少數(shù)裝備需要返廠維保的,時間周期就長,基層官兵將產(chǎn)品郵寄到廠家后,就剩下漫長的等待。某單位2010年配備充氣充填泵1臺,自配發(fā)之日起就無法使用,先后返廠3次,耗時近2年多,問題仍然沒有解決。直至2013年底,總隊裝備服務小分隊下基層服務,才幫助解決,投入執(zhí)勤。

4、消防裝備培訓、維護保養(yǎng)不到位

??? 目前少數(shù)中隊對本中隊的裝備器材管理是能用就用,不能用就擱置,損壞后上報即可。對裝備器材的日常檢查、維護保養(yǎng)不到位集中反應在四個方面,一是對裝備檢查不夠,不能及時通過氣味、噪音、振動、溫度、視覺的改變等及時發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象及潛在故障。二是裝備按規(guī)定的制度進行維護保養(yǎng)不到位。如:對正壓式空氣呼吸器的保養(yǎng)就只是保證空呼的氣瓶壓力是否達到標準壓(28MPa),而不檢查氣瓶的完好性,減壓閥的完好率,面罩的密閉性是否良好等檢查注意事項。三是部隊缺乏有效的維修保養(yǎng)方法。目前,個別中隊裝備技師不在崗,對消防裝備知識的傳、幫、帶不到位。如:重(輕)型防化服、鋁箔隔熱服等按規(guī)定不能折疊存放,否則將影響使用壽命,甚至喪失其防護功能,但大多單位都是整整齊齊疊放在貨架上。四是管裝愛裝教育不到位,獎懲措施不落實。筆者在組織裝備巡檢過程中,巡檢小組多次發(fā)現(xiàn)少數(shù)官兵由于誤操作、碰、摔等原因造成人為損壞的情況有上升的趨勢。

5、裝備技師更換速度快,專業(yè)維修人才緊缺

??? 目前各單位仍然采用自主維修與商家聯(lián)保的維修模式。因戰(zhàn)士服兵役的時間短,同時培養(yǎng)一個裝備技師的時間又比較長,有的時候一名裝備技師剛剛熟悉了裝備的維修保養(yǎng)知識就要面臨轉(zhuǎn)業(yè)退伍的問題,這就導致專業(yè)裝備技師嚴重缺乏。現(xiàn)有裝備技師,其維修方式也只能是傳統(tǒng)的敲敲打打,具體到裝備壽命如何,沒有定性定量的數(shù)據(jù)。尤其是對進口消防裝備的維修檢測更是無從談起。

二、提高消防裝備維保能力方法探析

??? 在現(xiàn)代滅火作戰(zhàn)和應急救援中對消防裝備表現(xiàn)出前所未有的依賴性,精確、及時、高效的裝備保障已成為取得作戰(zhàn)勝利的關(guān)鍵因素之一。

1、日常維護保養(yǎng)

??? 裝備在使用過程中發(fā)生故障,可能嚴重的影響使用安全,造成重大的損失。為降低裝備故障的概率或防止功能退化,按預定的時間間隔或規(guī)定準則實施日常維護保養(yǎng)。它能在故障發(fā)生前預先對裝備(或部件)進行維修,消除故障隱患,防范于未然。

2、裝備應急性維修

??? 應急性維修是指在災害現(xiàn)場對遭受損傷的裝備所進行的修理。維修大都是快速的、臨時的或局部的修理,主要是修復裝備結(jié)構(gòu)部分的損傷,常采用更換新配件的方法,目的是使裝備迅速地恢復到可以執(zhí)行下次任務的狀態(tài)。裝備應急性維修可能并未恢復裝備全部的工作能力,因此在戰(zhàn)斗任務完成后,應立即應用標準的修理程序予以修復。

3、建立健全裝備維修保障體系

??? 根據(jù)2007年9月30日公安部消防局印發(fā)的《公安消防部隊戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)指導意見》公消[2007]405號的通知精神,結(jié)合實際情況用規(guī)范性文件來指導消防裝備的維修保養(yǎng)工作。

(1)建立消防裝備維修保養(yǎng)體系。以消防裝備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為技術(shù)和物資龍頭,建立總、支、大隊三級維修網(wǎng)絡(luò)。一級網(wǎng)為總隊,總隊可督促或會同有關(guān)消防裝備生產(chǎn)企業(yè)在省會城市建立消防裝備維修中心,作用是引進維修技術(shù)、零部件和專用工具,并簽訂《售后服務合同書》,落實售后服務承諾制。同時該中心為所屬部隊培訓裝備技師。第二級網(wǎng)為支隊,負責對裝備實施跟蹤服務,使裝備完好率達到95%以上。同時支隊還應負責器材裝備的維護和信息的傳遞及實用維修技術(shù)的推廣。第三級網(wǎng)為大隊維修小組,負責轄區(qū)內(nèi)所屬中隊配發(fā)器材的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。

(2)建立預防性維修管理系統(tǒng)。建議部隊建立一個基于日歷時間或工作時間的預防性維修管理系統(tǒng)。內(nèi)容涵蓋:裝備的總數(shù)、出廠編號、出廠時間、服役時間、故障時間、維修配件、維修工具、維修方法等信息。其次收集裝備技術(shù)治療,包括裝備的技術(shù)說明書、適用與維修說明書、工作信息科、案例手冊、技術(shù)圖冊、操作培訓手冊等。

(3)制定搶修預案,做好事故現(xiàn)場的維修保障。維修單位要根據(jù)部隊提供的信息結(jié)合自身實際情況制定大型火災和特殊搶險救援現(xiàn)場消防裝備維修保障預案,成立應急維修保障小分隊。當出現(xiàn)大型火災和特殊搶險救援事故時,第一時間趕赴事故現(xiàn)場,為裝備維修做好保障。事故現(xiàn)場的維修方法應以更換壞、損配件為主,因此,維修小分隊要根據(jù)事故現(xiàn)場需要的常用裝備,攜帶相應的器材裝備配件、維修工具,以及有關(guān)的維修手冊和規(guī)范等。

(4)建立獎懲制度。加強對裝備技師的管控力度,對不安心本職和不適合本職工作的裝備技師,做出相應處理。對具有一定技術(shù)水平,需要復退、轉(zhuǎn)業(yè)或調(diào)動的裝備技師,應當由司令部、政治機關(guān)和后勤部門共同審查,報上級首長。要控制裝備技師不合理的流失,對專業(yè)技術(shù)精、工作能力強的裝備技師,要科學任用,該提升的提升,該獎勵的獎勵。

(5)引進和培養(yǎng)專業(yè)人才。在人才的“選拔、培養(yǎng)、使用、管理”四個環(huán)節(jié)上下功夫,努力實現(xiàn)“大、中修不出門”的目標。針對技術(shù)修理工培養(yǎng)周期長、專業(yè)性強的特點,從新兵中挖掘技術(shù)人才,選送培訓,充實維修骨干隊伍。采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合、送學與自訓相結(jié)合、維修保障與專業(yè)訓練相結(jié)合,多方位、多渠道地培養(yǎng)技術(shù)人才,充分調(diào)動裝備技師自己的動手能力及排除故障能力。對專業(yè)技術(shù)人員要實行對口分配,大膽使用,人盡其才。要完善考核鑒定和獎懲激勵機制,打造好拴心留人的工作環(huán)境,對技術(shù)好的裝備技師做長期保留的打算。

4、積極利用社會保障資源。

??? 一是生產(chǎn)廠家要提前做好裝備配備前的配套工作。在裝備到達部隊之前提前做好相關(guān)的輔助工作至關(guān)重要。首先要改進以前單一提供《使用維護說明書》的情況,隨裝備還應配備多媒體的教材等,做到圖文并茂、生動具體。特別是對一些國外的消防裝備,要將外文《使用維護說明書》翻譯成中文,方便使用。其次要在裝備中攜帶一些器材易損換部位的零部件,以方便部隊在技術(shù)允許的情況下對損壞的裝備器材進行維修保養(yǎng),使裝備器材充分發(fā)揮作用。

??? 二是加強部隊與經(jīng)銷商的信息交流。當裝備出現(xiàn)質(zhì)量問題后,一方面在要向上級主管部門反映,同時也主動反映給經(jīng)銷商,以便生產(chǎn)廠家根據(jù)輕、重、緩、急來決定派人維修。具體的做法:首先在《使用維護說明書》里附上生產(chǎn)廠家電話和通訊地址,使裝備技師或操作人員在能看到《使用維修說明書》的同時就能知道生產(chǎn)廠家的電話和聯(lián)系方式;其次在裝備包裝箱里附上類似家電保修卡一類的信息單,如:使用情況反饋卡,此卡要填寫的內(nèi)容是中隊使用器材后對器材整體性能的直接評價,同時向生產(chǎn)廠家反應裝備易損部位情況,再要求廠家有針對性的改進裝備,使裝備性能日趨完美。

??? 消防裝備維保工作是消防部隊實現(xiàn)“保障有力”不可或缺的內(nèi)容之一。誠然,“仁者見仁、智者見智”,筆者僅僅結(jié)合自己從事消防裝備維保工作的實際,個人談幾點對做好消防裝備維保工作的設(shè)想,與大家探討。

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