我國加強(qiáng)職業(yè)病防治 農(nóng)民工被納入視野
??? 28日,在中國東北吉林省長春市的街頭,吉林省職業(yè)病診斷治療中心副主任邢軍正與同事們一起,把印有常見職業(yè)病防治知識(shí)的手冊(cè)送給路過的人們。
從2002年起,中國官方把每年四月的最后一個(gè)星期作為中國職業(yè)病防治宣傳,讓中國的勞動(dòng)者們了解更多的職業(yè)病防治知識(shí)。今年的宣傳周主題是:防治職業(yè)病,職業(yè)要健康。
事實(shí)上,中國對(duì)于勞動(dòng)者們的健康問題一直非常關(guān)心。1957年,中國首次發(fā)布了《關(guān)于試行“職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法”的規(guī)定》,將職業(yè)病確定為14種。1987年,中國政府又對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,職業(yè)病種類增加到9類99種。
隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新技術(shù)、新材料、新工藝被廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)、工種和勞動(dòng)方式不斷產(chǎn)生,勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸的職業(yè)病危害因素更為多樣、復(fù)雜。2002年5月1日,經(jīng)過修正的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》正式開始實(shí)施。
2013年底,中國國家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)、人力資源社會(huì)保障部等部門發(fā)布了新調(diào)整的《職業(yè)病分類和目錄》,新增加18種職業(yè)病列入目錄。如今《職業(yè)病分類和目錄》中一共涵蓋10大類、共132種職業(yè)病。職業(yè)病病種范圍的擴(kuò)大體現(xiàn)出中國官方對(duì)于職工健康權(quán)益的日益重視。
但即便如此,中國目前面臨的職業(yè)病防治形勢(shì)仍不容樂觀。中國目前擁有數(shù)量龐大的職工群體,其中一些工人要直接面對(duì)粉塵、有毒物質(zhì)的危害。由于之前防治力度欠缺、防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),一些工人患上了塵肺病等職業(yè)病,健康受到了威脅。
僅在吉林省,全省接觸有毒有害職業(yè)人數(shù)在219萬人左右,全省每年新增確診職業(yè)病患者在300例左右,其中有7成人都是患上了塵肺病。
雖然這部分確診患者得到了治療,但據(jù)專家分析,還有更多的潛在職業(yè)病患者并沒有意識(shí)到自身的健康情況,這恐怕是未來職業(yè)病防治的“一塊待開墾的土地”。
中國人力資源與社會(huì)保障部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年中國農(nóng)民工的總?cè)藬?shù)約為2.69億人。在農(nóng)民工群體中,有相當(dāng)一部分人并未參加工傷醫(yī)療保險(xiǎn),即便知道自己已經(jīng)患病,也因?yàn)闊o法負(fù)擔(dān)治療費(fèi)用而不愿治療。
全國人大代表、江蘇無錫肺移植中心主任陳靜瑜也在上個(gè)月舉行的全國兩會(huì)上表示,大量患?jí)m肺病農(nóng)民工因病返貧、債臺(tái)高筑、子女輟學(xué)。她呼吁中國政府應(yīng)在工傷保險(xiǎn)基金內(nèi)建立塵肺病專項(xiàng)基金,切實(shí)解決患病農(nóng)民工的醫(yī)療救助問題。
邢軍表示,從今年開始,農(nóng)民工群體將會(huì)成為防治職業(yè)病宣傳的重點(diǎn)人群。他指出,這些宣傳可能不會(huì)立即改變農(nóng)民工對(duì)于職業(yè)病的認(rèn)識(shí),但起碼能讓他們知道職業(yè)病的概念,“未來的改變會(huì)從這樣一點(diǎn)一滴的積累中開始?!毙宪娬f。
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