??? 5月7日從佛山市禪城區(qū)法院獲悉，80后的馮某，欲裝修廠房做針織生意，不料，無證裝修師傅開工三天即觸電身亡。隨后，禪城安監(jiān)局以馮某將裝修工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資格的個(gè)人，引發(fā)生產(chǎn)安全事故為由，對(duì)其行政處罰12萬(wàn)元。馮某不服處罰決定，向禪城法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷該處罰決定。案件歷經(jīng)一、二審，均駁回馮某的訴請(qǐng)。

　　去年6月，馮某將其承租準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)針織業(yè)的廠房的水電、氣管安裝工程發(fā)包給自稱“包工頭”的阿亮。阿亮轉(zhuǎn)手又把水泥施工部分交給工人阿芳。然而，施工的第三天，即去年6月7日，阿芳在廠房使用電動(dòng)鉆地機(jī)施工時(shí)觸電身亡。

　　事后查實(shí)，阿亮有電工證，但已過有效期，阿芳則沒有任何技能證件。去年9月30日，禪城安監(jiān)局作出《行政處罰決定書》，以馮某將裝修工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資格的單位或個(gè)人，引發(fā)生產(chǎn)安全事故為由，行政處罰12萬(wàn)元。

　　馮某不服處罰決定，于去年11月18日向禪城法院提起訴訟，一審作出駁回訴請(qǐng)的判決，今年2月，馮某又向佛山(樓盤)中院提出上訴。

　　法院審理認(rèn)為，安監(jiān)局雖然未在一審舉證期限內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)材料，存在瑕疵，但那些材料只是證明安監(jiān)局處理事故的內(nèi)部流程，并未對(duì)馮某的權(quán)利造成實(shí)質(zhì)影響，有瑕疵但不構(gòu)成程序違法。

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