“作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和中國(guó)制造2025重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，新材料是整個(gè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力源泉”。在近日舉辦的2017中國(guó)新材料資本技術(shù)秋季峰會(huì)上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)苗治民表示。

近年來(lái)，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛勐進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為2.65萬(wàn)億元，增速達(dá)35%。稀土功能材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、光伏材料、有機(jī)硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復(fù)合材料等一批新材料產(chǎn)能居世界前列。然而，苗治民表示，我國(guó)新材料總體上仍處于跟蹤模仿和產(chǎn)業(yè)化培育的初級(jí)階段，培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn)，需要各部門各級(jí)地方，新材料生產(chǎn)企業(yè)、用戶單位、科研院所和中介機(jī)構(gòu)的共同努力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速 短板仍存

新材料是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基石和先導(dǎo)。以硅材料、高分子、高強(qiáng)合金、碳纖維、石墨烯等為代表的新材料近年來(lái)蓬勃發(fā)展，有力地支撐了世界高科技產(chǎn)業(yè)的迅勐發(fā)展。

“‘十一五’以來(lái)，我國(guó)化工新材料在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)培育等方面取得了顯著成效，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善?！敝袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)楊挺表示，“目前我國(guó)已經(jīng)能生產(chǎn)上萬(wàn)種化工新產(chǎn)品，廣泛運(yùn)用于電子、建筑材料、汽車船舶、軌道交通等領(lǐng)域。”

其中，作為新材料產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域之一，包括碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等在內(nèi)的高性能纖維近年來(lái)受到廣泛關(guān)注。

“預(yù)計(jì)2020年碳纖維復(fù)合材料市場(chǎng)規(guī)模達(dá)357億美元。”國(guó)家973項(xiàng)目首席科學(xué)家、東華大學(xué)教授余木火表示，碳纖維復(fù)合材料近年來(lái)取得較好發(fā)展，在制造業(yè)大規(guī)模應(yīng)用時(shí)代已經(jīng)開始啟動(dòng)：技術(shù)不斷進(jìn)步、成本不斷降低、生產(chǎn)自動(dòng)化技術(shù)不斷提高、應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。據(jù)悉，新型的碳纖維應(yīng)用領(lǐng)域主要有航天大飛機(jī)、先進(jìn)軌道交通、海上風(fēng)電、海洋化工、海洋集裝箱輕量化、建筑增強(qiáng)、外骨骼等。

數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為2.65萬(wàn)億元，增速達(dá)35%，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常強(qiáng)勁。但在看到成績(jī)的同時(shí)，新材料發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題也不容忽視。苗治民表示，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)目前總體上仍處于跟蹤模仿和產(chǎn)業(yè)化培育的初級(jí)階段。無(wú)論在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備還是在創(chuàng)新能力上，都與國(guó)際先進(jìn)水平存在較大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)布局混亂、推廣應(yīng)用薄弱、自身體系不健全、人才團(tuán)隊(duì)缺乏等問(wèn)題都沒(méi)有得到根本解決。

以化工新材料作為例。楊挺表示，雖然我國(guó)化工新材料近年來(lái)表現(xiàn)非凡，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量方面仍然存在較大差距，部分高端化工新材料仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，跟進(jìn)口產(chǎn)品的差距較大，只能滿足中低端的需求，一些關(guān)鍵的材料仍然依賴進(jìn)口。

“我國(guó)新材料的發(fā)展之路應(yīng)該朝著最佳性、惟一性、顛覆性3個(gè)可以支撐中國(guó)制造2025的高附加值的方向努力，只有把握好核心技術(shù)的發(fā)展，才能保證我國(guó)制造業(yè)的可持續(xù)性，將我國(guó)從制造大國(guó)逐步發(fā)展成制造強(qiáng)國(guó)?！狈▏?guó)國(guó)家技術(shù)科學(xué)院院士、香港城市大學(xué)副校長(zhǎng)呂堅(jiān)表示。

產(chǎn)業(yè)或再上風(fēng)口

目前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，新技術(shù)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)群體性突破，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、材料換代步伐加快。而隨著新材料的加速突破和深入發(fā)展，其對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用將更加凸顯。

當(dāng)前，新材料已成為國(guó)際高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把新材料擺在十分突出的位置，密集出臺(tái)重大規(guī)劃政策，從研發(fā)投入、市場(chǎng)培育、法律制度方面給予大力支持，努力搶占未來(lái)發(fā)展先機(jī)。

我國(guó)也出臺(tái)了多種政策和舉措支持新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如2016年12月，國(guó)務(wù)院成立國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；2017年年初，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合制定印發(fā)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，提出到2020年，關(guān)鍵戰(zhàn)略材料綜合保障能力超過(guò)70%，新材料創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)體系初步完善，并明確了材料發(fā)展重點(diǎn)方向；2017年2月28日，國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)成立；近期，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。一系列的政策舉措顯示我國(guó)在推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的決心和力度之大。

不過(guò)，苗治民表示，新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題不是一朝一夕可以解決的，需要保持清醒的頭腦和戰(zhàn)略定力，繼續(xù)務(wù)實(shí)奮進(jìn)、真抓實(shí)干。他稱，培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)任重而道遠(yuǎn)，需要各部門各級(jí)地方，新材料生產(chǎn)企業(yè)、用戶單位、科研院所和中介機(jī)構(gòu)的共同努力。

目前，新材料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到各地方政府的高度重視。據(jù)珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)）黨委書記、管委會(huì)主任姜建平介紹，珠海經(jīng)開區(qū)正充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將新材料產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要抓手，大力建設(shè)以新材料為重要組成部分的區(qū)域創(chuàng)新集群?，F(xiàn)已規(guī)劃建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了萬(wàn)華化學(xué)特種聚氨酯、光華科技鋰離子電池正極材料、利安隆高分子材料抗老化助劑等一批高端新材料項(xiàng)目?，F(xiàn)有項(xiàng)目總投資已超過(guò)100億元，力爭(zhēng)在“十三五”期間，打造一個(gè)300億級(jí)的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

與此同時(shí)，一些科研院所也加強(qiáng)了新材料技術(shù)攻關(guān)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士李衛(wèi)表示，到2025年，稀土材料的主要目標(biāo)是要開發(fā)一些擁有原始知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新高性能稀土材料，并且在17種綜合應(yīng)用方面能有提高。

“新材料作為整個(gè)高端裝備重點(diǎn)工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，變得越來(lái)越重要，同時(shí)新材料的發(fā)展要與資金、基金、資本結(jié)合，這是非常重要的?！敝袊?guó)工程院院士、國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)主任干勇表示。

與此同時(shí)，資本領(lǐng)域也越來(lái)越青睞新材料產(chǎn)業(yè)，一系列投資在如火如荼地開展，包括國(guó)家和地方各級(jí)政府也紛紛成立多個(gè)專門基金投入新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“基于科技革命、產(chǎn)業(yè)變革以及中國(guó)制造2025帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)，新材料、高端制造裝備、消費(fèi)升級(jí)和生物醫(yī)藥大健康帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)將是國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金重點(diǎn)關(guān)注的投資領(lǐng)域。”國(guó)中創(chuàng)投首席合伙人、首席執(zhí)行官施安平表示，伴隨著政策紅利的到來(lái)，新材料有望再上風(fēng)口，成為投資者關(guān)注的焦點(diǎn)。

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