團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將成為推動(dòng)PPE產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展新動(dòng)力
【新聞事件回顧一】2016年1月18日,由全國性行業(yè)組織——中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)提出,由我國安全防護(hù)用品行業(yè)專家、防護(hù)口罩生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)科研部門組成的起草委員會(huì)歷時(shí)近兩年時(shí)間制定完成的我國第一個(gè)民用口罩標(biāo)準(zhǔn) 《PM2.5防護(hù)口罩》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在北京正式發(fā)布,于3月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)是我國第一個(gè)正式向社會(huì)發(fā)布的可以有效防護(hù)霧霾危害的口罩標(biāo)準(zhǔn)。
2017年11月4日,十二屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過了新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法。國家主席習(xí)近平簽署第七十八號(hào)主席令,予以公布,修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法自2018年1月1日起施行。
【新聞事件回顧二】
2018年5月17日至18日,《勞動(dòng)防護(hù)手套》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂第一次工作會(huì)議在江蘇省無錫市成功舉辦;
2018年7月25日至26日,《勞動(dòng)防護(hù)手套》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第二次工作會(huì)議在浙江省臺(tái)州市成功召開
2018年10月26日,《勞動(dòng)防護(hù)手套》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制訂第三次工作會(huì)議在湖南省長沙市成功舉辦;
2018年12月28日,《勞動(dòng)防護(hù)手套》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第四次工作會(huì)議在山東省泰安市成功舉行;
2019年3月15日,《勞動(dòng)防護(hù)手套》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(T/CTCA 6-2019)在北京正式發(fā)布,于2019年5月1日起正式施行。
從2015年國務(wù)院發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革方案》開始,中國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)入全新時(shí)代。
中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)率先在呼吸防護(hù)及手部防護(hù)兩大領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,是標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域法律法規(guī)體系改革完善的頂層設(shè)計(jì)下的重要落實(shí)與實(shí)踐,為切實(shí)推動(dòng)協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)邁出了關(guān)鍵一步。
2019年8月21日,中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)安全健康防護(hù)用品委員會(huì)2019年專家委員會(huì)年會(huì)在蘭州成功召開。來自全國勞保用品行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的45名專委會(huì)專家集聚一堂,共同探討行業(yè)發(fā)展大計(jì),中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院公共安全標(biāo)準(zhǔn)化研究員郭德華在《我國新標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)下的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)》專題報(bào)告中指出,國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)制定具有國際領(lǐng)先水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國際化。郭主任表示,未來,各部門、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會(huì)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招投標(biāo)等工作中將更大程度的應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),各部門、各地方也將逐漸將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入各級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選范圍。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定,是國家對(duì)于行業(yè)自治,對(duì)行業(yè)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)的開放態(tài)度,是將制定主體放開給市場(chǎng),由市場(chǎng)自主選擇優(yōu)勝劣汰的重要表現(xiàn)。
在勞保用品行業(yè),現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制仍為30年前建立,標(biāo)準(zhǔn)編制的組織與發(fā)布均由政府主管部門承擔(dān),標(biāo)準(zhǔn)化工作廣泛存在立項(xiàng)難、更新周期長、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)社會(huì)參與程度不夠等問題,并由此壓縮了標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)供給。我國的標(biāo)準(zhǔn)工作已不能滿足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更與全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展大格局下的標(biāo)準(zhǔn)化工作新形勢(shì)新要求不符,發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是解決這一難題的有效途徑。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)凸顯產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)行業(yè)標(biāo)桿,及時(shí)反映行業(yè)特點(diǎn)。而目前,標(biāo)準(zhǔn)化的修訂在法律上給予了重要的地位。相對(duì)于國標(biāo)、行標(biāo),企業(yè)可能滿足國標(biāo)、行標(biāo)要求,但滿足國標(biāo)、行業(yè)要求的同類產(chǎn)品有無數(shù),無法體現(xiàn)你的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由市場(chǎng)自主制定,它能夠體現(xiàn)市場(chǎng)整體水平,也能夠更直觀的體現(xiàn)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
參考?xì)W美發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)狀和中國的發(fā)展趨勢(shì),可以斷言,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)未來完全有可能成為行業(yè)內(nèi)應(yīng)用最為廣泛,行業(yè)地位最高的標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力具有重要意義。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階
無論是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),都是行業(yè)高度自律的體現(xiàn),在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),既推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展,也為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展提供了依據(jù)。中國紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)安全健康防護(hù)用品委員會(huì)每年都組織邀請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)專家以及行業(yè)專委會(huì)成員召開專委會(huì)年會(huì),希望集合行業(yè)專家之力,做好勞保行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工作,肩負(fù)起行業(yè)賦予的責(zé)任,發(fā)揮專家組作用,為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)步和完善共同獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
毫無疑問,隨著團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制模式,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給,發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì),助推建立“政府主導(dǎo)”制定標(biāo)準(zhǔn)與“市場(chǎng)自主”制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力具有重要意義。
未來,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分并發(fā)揮積極作用,同時(shí)也將創(chuàng)建團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌,乃至中國標(biāo)準(zhǔn)品牌,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺(tái)階。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)國內(nèi)PPE產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在我國處于剛剛起步階段。2015年3月11日國務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》,標(biāo)志著我國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體量小,標(biāo)準(zhǔn)制定靈活、團(tuán)體內(nèi)部協(xié)調(diào)相對(duì)容易、與自主核心技術(shù)結(jié)合緊密,同時(shí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以加快企業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展,有效促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
作為一種技術(shù)規(guī)范,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中,能夠達(dá)到團(tuán)體內(nèi)的科研成果迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的效果。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)降低了各個(gè)單體企業(yè)的研發(fā)周期和成本,提高了產(chǎn)品的整體質(zhì)量和市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻。專利融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)之中,使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為應(yīng)用效果,使其產(chǎn)品得到市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可,從而促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、促進(jìn)了專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑,也是行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的主要推手。行業(yè)發(fā)展需要企業(yè)自律,也更需要政府和行業(yè)團(tuán)體組織的有效監(jiān)管。2019年1月,國家標(biāo)準(zhǔn)委、民政部共同發(fā)布《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,我們相信,在專家委員會(huì)專家團(tuán)隊(duì)的積極推動(dòng)下,通過行業(yè)與企業(yè)的共同努力,中國PPE產(chǎn)業(yè)必將書寫更加精彩的篇章!