反傾銷 鞋企如何突圍保護(hù)主義
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????自2009年11月底起,在CNN等全球主流媒體上,一條來自中國商務(wù)部的30秒廣告開始頻繁播出。這一條以“中國制造,世界合作”為主題的廣告之所以會出臺,是由于今年以來中國外貿(mào)出口面臨了比以往任何時候都更嚴(yán)峻的形勢。僅今年前3個季度,就有19個國家對中國產(chǎn)品發(fā)起高達(dá)88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額102億美元,同比增長125%。在今年出口出現(xiàn)兩位數(shù)下滑的背景下,2010年中國外貿(mào)如何在保護(hù)主義的藩籬中突圍,成為擺在外貿(mào)人面前的重大課題。
??? 在即將過去的2009年,靠出口和投資拉動的中國經(jīng)濟(jì)遭遇了巨大的挫折;這一年,一些外貿(mào)企業(yè)從天堂掉落到地獄。年初時,有關(guān)外貿(mào)企業(yè)倒閉的消息不斷地從江浙、廣東沿海傳來。一些給歐美客戶做了十幾年服裝、玩具的中國商人,顯然對急轉(zhuǎn)直下的經(jīng)濟(jì)形勢沒有做好充分的心理準(zhǔn)備,一時間“停工”、“裁員”成了媒體報道外貿(mào)形勢時常用的詞。商務(wù)部、社科院、國研中心等主管部門與高層智囊團(tuán)紛紛南下,努力尋找企業(yè)陷入危機(jī)的根源,探索走出困境的良策。
??? 原來,在過去近30年的時間里,出口看似繁花似錦的增長卻早已為今日的困境埋下隱患——“中國制造”始終處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,產(chǎn)品競爭力不強(qiáng),附加值不高,沒有自己的品牌,缺乏海外營銷渠道,沒有定價權(quán)……這一系列的弊端決定了我們的出口效益甚至不及日韓在上個世紀(jì)90年代的水平。也正是在這一年,外貿(mào)行業(yè)深刻地意識到,巨大的出口規(guī)模卻無法支撐起一個貿(mào)易強(qiáng)國。
??? 不久前召開的2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,要“提高出口產(chǎn)品檔次、附加值、競爭力”。這表明,中央正以戰(zhàn)略的高度看待外貿(mào)問題。而以往只關(guān)注訂單的外貿(mào)企業(yè)也開始逐步培育自主品牌,有實力的企業(yè)甚至以海外投資的方式把產(chǎn)品帶出國門。
??? 這一年,利用危機(jī)中母公司“拋售”的機(jī)會,四川企業(yè)騰中重工收購悍馬、浙江民企吉利達(dá)成收購沃爾沃的協(xié)議,企業(yè)以收購品牌的方式贏得技術(shù)或?qū)⒊蔀橐环N潮流。為了給企業(yè)提供充分的信息,商務(wù)部也在今年匯集中國駐各國大使館的力量推出《對外投資合作國別(地區(qū))指南》。眼下,中國政府又與世界銀行就在非洲建工業(yè)區(qū)和低成本工廠展開討論。這樣看來,對于外貿(mào)企業(yè)來說,2009或許并不注定是悲劇的一年。危機(jī)中的機(jī)會也將給予有膽識和有智慧的人。
??? 這一年,在中國的出口企業(yè)遭遇前所未有的貿(mào)易保護(hù)主義“圍剿”的背景下,官方也一改往日的低調(diào),祭出貿(mào)易反制的大旗。9月11日晚,美國政府宣布對中國輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施,僅僅過了兩天,中國商務(wù)部隨即啟動對美部分汽車、肉雞產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。而就在不久前,一則醞釀多時的廣告片進(jìn)入貿(mào)易伙伴的視野,它試圖打破中國產(chǎn)品搶奪市場的印象,傳播“中國制造,世界合作”的全球化理念。
??? 在金融危機(jī)的颶風(fēng)中航行,自由貿(mào)易成為首當(dāng)其沖的受害者,此時各國的首要任務(wù)是穩(wěn)定本國經(jīng)濟(jì)、保住本國工人的飯碗。中國貿(mào)易政策也得到了最廣泛的支持,而這一支持的背后,正是中國政府在雙邊和多邊貿(mào)易談判中越來越有力度的話語權(quán)。
??? 出口是過去30年中國經(jīng)濟(jì)增長的功臣,盡管它的復(fù)蘇有點步履蹣跚,跟不上GDP的步伐,但我們無法在它最艱辛的時候放棄它。年末天寒,如果有什么值得外貿(mào)人欣慰,那就是人民幣匯率的穩(wěn)定和出口退稅的調(diào)高。但市場化是全球經(jīng)濟(jì)題中之意,政策不可能永遠(yuǎn)為企業(yè)護(hù)航,專家一邊建言財政支持外貿(mào),一邊在各個場合疾呼“企業(yè)一定要練好內(nèi)功,不能等靠要”。
??? 2009年,是中國外貿(mào)經(jīng)歷最嚴(yán)峻考驗的一年;而2010年,或許是對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的元年